Buenos Aires, 23 y 24 de abril de 2026
Representantes de gobiernos, bancos multilaterales, organismos de cooperación internacional, organizaciones de la sociedad civil, la academia y la comunidad de investigación de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Perú, República Dominicana y Uruguay participaron del “Diálogo Regional sobre necesidades y prioridades para el financiamiento de enfermedades no transmisibles (ENT)”. El encuentro contó además con la presencia de otros actores internacionales, entre ellos representantes de Access Accelerated, Results for Development (R4D) y el Banco Mundial. Este evento marcó un hito significativo como la primera convocatoria regional para establecer una agenda colaborativa de financiamiento en salud. Con la asistencia de 45 participantes, la actividad se llevó a cabo los días 23 y 24 de abril en Buenos Aires, Argentina, en modalidades híbrida.
El Instituto de Efectividad Clínica y Sanitaria (IECS), en su rol de institución anfitriona regional para América Latina y el Caribe (ALC) de la Financing Accelerator Network for NCDs (FAN), convocó a representantes de actores estratégicos de la región. La iniciativa global es impulsada por la alianza técnica Access Accelerated–Banco Mundial, en colaboración con Results for Development (R4D), y está orientada a fortalecer el financiamiento de las ENT a través de la generación de evidencia, el intercambio entre países y el impulso a fondos catalizadores para soluciones innovadoras.
Al inicio de la primera jornada, Herb Riband, director de Access Accelerated, destacó el rol de la red en el abordaje de los desafíos actuales del financiamiento en salud en la región. Asimismo, remarcó que FAN busca conectar a expertos globales con responsables de la toma de decisiones a nivel local, con el objetivo de acelerar acciones que permitan cerrar la brecha de financiamiento de las enfermedades no transmisibles en países de ingresos bajos y medianos de África subsahariana, América Latina y el Caribe y Asia Pacífico.
“FAN se basa en la visión de que el progreso se produce cuando los países participan y toman la iniciativa, mientras que los socios globales y regionales brindan apoyo en lugar de intentar dirigir qué deben hacer los países y cómo hacerlo. Sabemos que este tipo de enfoque verticalista top-down no produce resultados positivos. También sabemos que el progreso se acelera cuando los países aprenden unos de otros. Y esta reunión está diseñada para fomentar precisamente eso, un intercambio de ideas, estrategias y lecciones prácticas”, señaló Riband.
Abordaje regional y trabajo colaborativo
La primera jornada estuvo orientada a la presentación y validación del estudio regional que llevaron adelante 15 investigadores e investigadoras de tres centros y departamentos del IECS sobre el panorama del financiamiento de las enfermedades no transmisibles (ENT) en América Latina y el Caribe. El trabajo, para cuya elaboración se incluyó el análisis de más de 150 documentos y 21 entrevistas con 22 actores relevantes de 10 países, identificó los principales desafíos que afrontan los países en el plano de movilización de recursos, volumen y redistribución de fondos mancomunados (pooling) y protección financiera, compras estratégicas, asistencia técnica e innovación y gobernanza.
“El problema no es solamente la cantidad de recursos que se asignan [a la prevención y tratamiento de las ENT], sino también cómo se asignan los recursos y cómo se organizan”, sintetizó el investigador principal del estudio, Dr. Federico Augustovski, director del Departamento de Evaluación de Tecnologías Sanitarias y Economía de la Salud del IECS y líder de proyecto de FAN en América Latina y el Caribe.
Durante la reunión, el Dr. Adolfo Rubinstein, director del Centro de Implementación e Innovación en Políticas Públicas (CIIPS) del IECS, presentó resultados preliminares y tendencias identificadas en los distintos países. Entre ellas, el limitado espacio fiscal, la competencia por recursos con otros sectores de la economía, las dificultades para traducir una cobertura nominal o aspiracional en una cobertura efectiva, la discontinuación de programas una vez que termina el financiamiento externo, los problemas de escalabilidad de experiencias piloto y mayor foco en la elaboración de políticas que en su implementación.
De la evidencia a la acción: una hoja de ruta para la región
Tras la presentación de las pautas para el trabajo, los hallazgos del estudio fueron discutidos grupalmente en sesiones facilitadas por dos coautores principales, la Dra. Vilma Irazola, directora del Departamento de Investigación en Enfermedades Crónicas del IECS, y el Prof. Dr. Andrés Pichon-Riviere, director general del IECS. El trabajo en grupos específicos apuntó a validar los mensajes principales, sugerir ajustes e identificar prioridades para FAN en cuatro de los ejes abordados en el documento: movilización de recursos; “pooling” y protección financiera; compras estratégicas; y gobernanza, escalado e implementación.”
Los espacios de trabajo contaron además con la facilitación de integrantes de los equipos técnicos del IECS: Dr. Ariel Bardach, Mag. Cintia Cejas, Mag. Natalia Espinola, Dr. Pablo Gulayin, Lic. Sofia Pirsch, Dra. Carolina Prado, Mag.Constanza Silvestrini, Lic. Valentina Stacco y Dra. Camila Volij.
Tras el intercambio, cada grupo compartió sus propuestas en sesión plenaria. Estas instancias promovieron un intercambio enriquecedor entre las y los participantes, permitiendo contrastar experiencias, puntualizar desafíos comunes y profundizar en las oportunidades de mejora del financiamiento de las ENT en la región.
En continuidad con los hallazgos y discusiones de la primera jornada, el segundo día se desarrolló como un taller estratégico presencial enfocado en traducir la evidencia y las prioridades compartidas en acciones concretas de implementación. La jornada comenzó con una recapitulación de los principales resultados y dio paso al análisis de estudios de caso por país, cuyos aprendizajes fueron posteriormente puestos en común en una discusión plenaria.
A partir de estos intercambios, las y los participantes avanzaron en la definición de prioridades estratégicas para FAN en América Latina y el Caribe. Asimismo, se trabajó en la construcción de una agenda de aprendizaje compartida y en el mapeo de actores y alianzas para fortalecer la red regional.
De este modo, el encuentro avanzó en la consolidación de acuerdos, la definición de prioridades y la elaboración de una hoja de ruta con los próximos pasos, sentando las bases para la fase de implementación en la región.El Informe de Panorama (Landscape Report) se publicará próximamente.
Para conocer más sobre el proyecto y la alianza FAN, visitar ncdfinancing.org.
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